Molte volte comunque le persone disabili hanno esigenze particolari di spostamento che gli ambienti cittadini non sono di propria natura predisposti a soddisfare, ma soltanto con appositi interventi. Interventi spesso costosi, che condomini e amministrazioni cittadine spesso rimandano in attesa di trovare fondi necessari.

Quali sono le agevolazioni fiscali a disposizione dei cittadini per rimuovere le barriere architettoniche che ostacolano la visita dei disabili?

Le agevolazioni fiscali per abbattere le barriere architettoniche

L’Iva agevolata al 4% si applica per l’acquisto di mezzi necessari alla deambulazione e al sollevamento dei disabili (es. servoscala) e per acquistare sussidi tecnici e informatici rivolti a facilitare l’indipendenza dei portatori di handicap.

Per lavori di ristrutturazione edilizia sugli immobili finalizzati a rimuovere le barriere architettoniche è possibile usufruire della detrazione Irpef.
La detrazione si ripartisce in dieci quote annuali di pari importo, nell’anno in cui si eroga la spesa e in quelli successivi.

La percentuale di detrazione è di:

• 36% da calcolare su un importo massimo di 48.000 euro, per le spese effettuate dal 1° gennaio 2022.
• 50% da calcolare su un importo massimo di 96.000 euro, se la spesa è sostenuta nel periodo compreso tra il 26 giugno 2012 e il 31 dicembre 2021

L’Agenzia delle Entrate ci informa che per gli interventi rivolti all’eliminazione delle barriere architettoniche è possibile fruire di una detrazione ai fini Irpef da ripartire in dieci quote annuali di pari importo, nell’anno in cui è sostenuta la spesa e in quelli successivi.

Spese per eliminazione delle barriere architettoniche – Quali rientrano?

• Spese per realizzare ascensori e montacarichi
• realizzazione di strumenti che favoriscono la mobilità interna ed esterna di persone con handicap gravi (es. robotica)
• Sostituzione di gradini con rampe, se conformi alle prescrizioni tecniche relative all’abbattimento delle barriere architettoniche
• Sostituzione di gradini con rampe, sia negli edifici che nelle singole unità immobiliari

Per lo svolgimento di servizi funzionali a questi lavori si applica IVA agevolata del 4% anziché quella ordinaria, come nel caso delle piattaforme elevatrici come servoscala (che permettono alle persone con limiti negli spostamenti a superare le barriere architettoniche), le poltrone e i veicoli per inabili e minorati non deambulanti.

Devi sapere inoltre che la detrazione:

• è concessa solo per interventi sugli immobili finalizzati a favorire la mobilità interna ed esterna del disabile.
• non è fruibile in contemporanea alla detrazione del 19% prevista per le spese sanitarie riguardanti i mezzi necessari al sollevamento del disabile

Detrazioni fiscali per barriere architettoniche del 75%

L’agevolazione sui lavori per una migliore accessibilità degli edifici per le persone con disabilità – introdotta in Legge di Bilancio 2022 – prevede una detrazione del 75% in 5 anni delle spese sostenute per lavori di abbattimento delle barriere architettoniche in edifici esistenti (quindi non in corso di realizzazione).
L’Agenzia delle Entrate spiega che la detrazione non è riservata alle persone con disabilità, ma ne possono usufruire tutti, al fine di rendere le abitazioni pienamente accessibili.

Queste misure si aggiungono a quanto già previsto per i lavori di abbattimento delle barriere architettoniche agevolati dal superbonus 110%. In questo altro caso però gli interventi devono essere diretti a eseguire altri lavori principali (“interventi trainanti”), eseguiti allo scopo di migliorare le due classi energetiche delle prestazioni delle abitazioni. Invece, in questa agevolazione non sono previsti altri lavori principali a cui rifarsi.

Le nuove detrazioni sui lavori di abbattimento delle barriere architettoniche

La detrazione del 75% viene ripartita su 5 quote annuali di uguale importo e spetta sulle spese (che devono essere attestate),per eseguire lavori di abbattimento e superamento delle barriere architettoniche in edifici residenziali, realizzati dal 1 gennaio 2022 al 31 dicembre 2022.

Il limite massimo delle spese viene rapportato con il numero delle unità immobiliari in cui è composto l’edificio (da un massimo di 50.000 euro per edifici unifamiliari a 30.000 euro per unità immobiliare nel caso di edifici composti da più di 8 unità).

● 50.000 euro per gli edifici unifamiliari o per le unità immobiliari situate all’interno di edifici plurifamiliari che siano funzionalmente indipendenti e dispongano di uno o più accessi autonomi dall’esterno;
● 40.000 euro moltiplicati per il numero delle unità immobiliari che compongono l’edificio per gli edifici composti da due a otto unità immobiliari;
● 30.000 euro moltiplicati per il numero delle unità immobiliari che compongono l’edificio per gli edifici composti da più di otto unità immobiliari.

La cifra detratta, ovviamente, non può eccedere l’imposta dovuta.

La nuova detrazione permette di riscuotere l’importo in modo più rapido, senza aspettare 5 anni di rientro della detrazione. É possibile infatti scegliere tra:
● Sconto in fattura: un contributo sotto forma di sconto sulla spesa da corrispondere, che può arrivare fino a un importo massimo pari al corrispettivo dovuto, anticipato dal fornitore che ha eseguito i lavori (che in seguito le recupererà sotto forma di credito d’imposta,con facoltà di cessione del credito ad altri soggetti)
● Credito d’imposta: la conversione dell’importo in credito d’imposta, con possibilità di successiva cessione ad altri soggetti

Quali interventi sono ammessi nel bonus per la detrazione di barriere architettoniche?

Gli interventi ammessi sono quelli che rientrano nei parametri tecnici previsti dal decreto ministeriale del 14 giugno 1989, n. 236. Sono ammesse anche le spese sostenute per gli interventi di automazione degli impianti degli edifici per rimuovere le barriere architettoniche, oltre alle spese da sostenere per smaltire e bonificare i materiali, in caso di sostituzione dell’impianto.

Secondo la legge n° 13 del 1989 e il Decreto 236/89, le rampe sono uno degli strumenti previsti per superare barriere come scale, gradini, porte ecc. Le rampe rientrano nella fattispecie di interventi di edilizia leggera, che pertanto non richiedono comunicazione dei lavori prima della loro esecuzione. Per la realizzazione di rampe per disabili quindi non è necessario richiedere l’autorizzazione al Comune.

Quando sono necessarie le rampe per disabili?

La Legge stabilisce che le rampe sono necessarie quando ci si trova in presenza di un ostacolo (anche un solo gradino) superiore ai 2,5 cm. Fino a tale altezza un gradino è considerato sormontabile tramite una spinta della carrozzina.

I criteri da rispettare per rendere accettabili le rampe per disabili sono:

• la larghezza minima deve essere di 0,90 m nei tratti lineari e di 1,50 m nei pianerottoli dove si possono incontrare altre persone che si muovono in senso contrario
• se sono presenti ringhiere o parapetti, devono avere un’altezza minima di 1 metro e fessure longitudinali non più alte di 10 cm;
• la presenza di 1 pianerottolo orizzontale ogni 10 m di percorso (abbastanza ampio da permettere il passaggio di più persone)
• la presenza di 1 cordolo alto almeno 10 cm, nel caso siano presenti a protezione della rampa una ringhiera o un parapetto;
• installare un corrimano a un’altezza massima di 90/100 cm;
• la pavimentazione deve possedere caratteristiche antisdrucciolo

Inoltre è previsto che negli spazi esterni e fino al luogo di accesso a un edificio sia presente un percorso (quando possibile in piano), per venire incontro alle esigenze delle persone con limitate o nulle capacità motorie.

Quale deve essere la pendenza delle rampe?

Le rampe devono avere una certa percentuale di dislivello.
Per le rampe installate in ambienti esterni, la pendenza consigliata è del 5%.
La pendenza massima della rampa consigliata va dal 4 al 6% e non deve superare l’8%, perché in quel caso è necessaria la presenza di un accompagnatore.
La formula per calcolare la giusta pendenza della rampa è:
(altezza del dislivello / lunghezza dello spazio da coprire con la rampa) * 100 = % di pendenza della rampa.

Per legge, una rampa per disabili non può avere una percentuale della pendenza superiore all’8%. In casi particolari o di adeguamento della rampa alle strutture esistenti, questa pendenza può anche essere superiore.

Quale è la pendenza delle rampe consigliata?

La lunghezza di una rampa è legata al dislivello che questa deve superare, in modo da evitare slittamenti in discesa e sforzi eccessivi in salita. Ad esempio, per un dislivello del’5% vuol dire che per superare un dislivello di 5 cm occorre la realizzazione di una rampa lunga un metro. Più è lunga la rampa e minore è la pendenza, perciò più agevola il percorso.
Le rampe sono distinguibili in base alla pendenza applicata, ovvero:

• facilmente accessibili: pendenza tra lo 0 e il 4%
• moderatamente accessibili: pendenza tra il 4 e l’8%
• accessibili solo con accompagnatore: pendenza superiore all’8%

Teniamo a mente dunque che:

• Se la rampa è particolarmente corta, la pendenza ammessa è del 15%
  Per le rampe presenti in ambienti esterni, la pendenza consigliata è del 5%.
  Le rampe non sono installabili per distanze superiori ai 3,20 metri.

In alternativa alla rampa in calcestruzzo è possibile ricorrere alle passerelle in acciaio zincato. Queste sono facilmente collocabili ed essendo amovibili non richiedono di ricevere permessi (come avviene con le rampe) né sono soggette a restrizioni comunali. Occorre comunque controllare la conformità urbanistica dell’opera e adeguarsi alle prescrizioni in materia di abbattimento delle barriere architettoniche.
Nel caso delle rampe in calcestruzzo occorre quindi rispettare questi requisiti:

• transito permesso esclusivamente a mezzi con ruote o cingoli in gomma con impronta minima di 0,2 x 0,2 m;
• divieto di transito per mezzi cingolati in metallo o presentanti parti metalliche che poggino sul tracciato;
• la distribuzione del peso tra assi anteriori e posteriori della carrozzina può variare in proporzione 50% – 50% e 40% – 60%;
• ottenere dichiarazione di conformità prodotta dal costruttore.

Il Decreto Rilancio originariamente non prevedeva l’accesso al Superbonus 110% per quelle opere destinate all’abbattimento le barriere architettoniche, ivi compresi tutti quegli interventi che permettono ai disabili di accedere normalmente agli ambienti. Può trattarsi ad esempio di ascensori da montare oppure di rampe per disabili da installare.

Grazie ai decreti che sono stati emanati in un secondo momento, Realizzando contestualmente altri interventi, detti trainanti, anche l’esecuzione di queste opere potrà essere detratta al 110%.

Quali opere rientrano nel Superbonus 110% per l’abbattimento delle barriere architettoniche?

Nel Superbonus rientra la realizzazione di ogni strumento che, avvalendosi di robotica e ogni altro mezzo di tecnologia più avanzata, favorisca la mobilità interna ed esterna all’abitazione per le persone portatrici di handicap in situazione di gravità, ai sensi dell’articolo 3, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104.

Per usufruire del Superbonus 110% è necessario eseguire almeno un intervento della categoria “trainante”, tra cui:

• il cappotto termico, se fa migliorare l’edificio di due classi energetiche;
• la sostituzione degli impianti di riscaldamento, se fa migliorare l’edificio di due classi energetiche;
• il consolidamento antisismico, per edifici in zona sismica 1, 2 o 3.

La rimozione delle barriere architettoniche può essere trainata nel 110% sia tramite un intervento trainante di Ecobonus (isolamento termico delle superfici opache o sostituzione dell’impianto di climatizzazione invernale esistente), sia tramite un intervento trainante di Sismabonus (intervento locale, miglioramento o adeguamento sismico).

Una volta svolto almeno uno degli interventi trainanti, si può eseguire anche gli interventi cosiddetti “trainati” (come da articolo 16-bis, comma 1, lettera e), del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917):

• l’abbattimento delle barriere architettoniche
• la sostituzione di infissi
• la predisposizione delle schermature solari
• l’installazione di impianti fotovoltaici
• l’installazione delle colonnine per la ricarica dei veicoli elettrici

L’intervento di eliminazione delle barriere architettoniche quindi può essere trainato sia da un intervento trainante di Sismabonus (comma 4, art. 119 del D.L. 34/2020) che da un intervento trainante di Ecobonus (comma 2, art. 119 del D.L. 34/2020).

La Commissione finanze n. 5-05839 del 29/04/2021 ha specificato che la detrazione per l’abbattimento delle barriere architettoniche spetta che sia presente o meno un ultrasessantacinquenne nel fabbricato.

Comunque, se opti per il 110%, non puoi servirti anche della detrazione del 19% prevista per le spese sanitarie.
Quale è il massimale di spesa per l’eliminazione delle barriere architettoniche?
La spesa massima detraibile per gli interventi di cui all’art.16 bis è stata stabilita in 96.000 €. Pertanto, nel caso di 110%, la detrazione non può superare i 105.600 €.

I suddetti 96.000 euro devono essere ripartiti quindi tra:

• l’eventuale contestuale intervento di Sismabonus
• l’intervento di rimozione di barriere architettoniche
• la ristrutturazione complessiva detratta al 50%
• l’eventuale installazione di un impianto fotovoltaico

Un singolo condominio – o un gruppo di condomini – può decidere di sostenere tutte le spese attribuibili al superbonus 110% e beneficiare dell’agevolazione fiscale. Per decidere,è sufficiente una delibera a maggioranza semplice.

Per l’abbattimento delle barriere architettoniche inoltre è possibile richiedere lo sconto in fattura e la cessione del credito. Ovviamente bisogna rispettare tutte le disposizioni in fatto di superamento delle barriere architettoniche previste dal DM 236/1989.

Cosa sono le rampe modulari

La soluzione consiste nel sostituire la successione di pedate con un piano continuo dotato di leggera inclinazione, denominato rampa, non superiore all’8%.
É una pendenza molto bassa, da intendersi che per ogni 100cm di lunghezza si supera un dislivello di 8cm. Si comprende subito che la rampa necessita di ingombri maggiori rispetto l’installazione di scala, e per questo lungo lo sviluppo della rampa sono previsti pianerottoli di stazionamento con pendenza nulla.
Le rampe ILMA sono realizzate in acciaio zincato a caldo per immersione, di larghezza pari ad un minimo di 0.9m, fino a 1.5m a seconda delle esigenze, e sviluppo in lunghezza del piano di calpestio tale da consentire in funzione dell’altezza da superare una pendenza non superiore all’8%.

Una rampa è in definitiva una struttura composta dai piani inclinati (pendenza non superiore al 8%) posta tra pianerottoli di stazionamento (o movimentazione). A seconda del collocamento della rampa e della sua posizione rispetto il contesto cui è inserita, è possibile inserire pianerottoli all’inizio, alla fine della rampa, e in posizione intermedia, e inoltre variare la posizione reciproca delle rampe tra loro, e rispetto i pianerottoli. Il piano di transito è costituito da predelle in grigliato dotate di particolare rilievo per conferire l’antisdrucciolo e per garantire adeguato attrito. Questo aspetto è particolarmente delicato soprattutto in relazione agli eventi meteorici che tendono a rendere scivolose le superfici, come ad esempio pioggia, nebbia e ovviamente formazione di ghiaccio nella stagione invernale. Altri elementi costituitivi fondamentali sono la presenza di parapetti lungo la rampa e in corrispondenza dei pianerottoli, per proteggere le persone da cadute accidentali. Il parapetto prevede il corrimano posto a 1.0m rispetto il piano di camminamento. Inoltre la costruzione prevede la presenza di “battitacco” posti alla base dei parapetti per il contenimento dei mezzi di passaggio carrozzine), e persone.

Rampe Ilma – Come superare le barriere architettoniche

Le rampe ILMA in acciaio o alluminio offrono leggerezza al manufatto, e non appesantiscono l’impatto nel contesto in cui sono inserite. Ci riferiamo in particolar modo all’installazione di rampe in edifici storici, in fabbricati della pubblica amministrazione, edifici monumenti, ma anche abitazioni private, villette e condomini. Sovente sono stati personalizzati i colori delle membrature che costituiscono le rampe, per meglio armonizzarsi al contesto architettonico o paesaggistico di installazione.
Le rampe, e in generale le strutture atte ad eliminare le barriere architettoniche, rivestono un ruolo fondamentale nel contesto sociale di un paese all’avanguardia dal momento che hanno la funzione di permettere a chiunque di usufruire dei servizi a disposizione dei cittadini, e consentire libertà di accesso a tutti senza distinzioni di alcun genere.

Le rampe modulari ILMA essendo costruite in acciaio offrono il vantaggio di essere facilmente removibili in caso di necessità. Inoltre le rampe ILMA sono facilmente installabili in differenti contesti senza necessità di costruire basamenti e piani di appoggio per la possibilità di regolazione delle basette di appoggio. Al contrario rampe in calcestruzzo o laterocemento hanno un impatto molto marcato, e possono essere rimosse solo mediante demolizione.

Le istituzioni e i governi hanno previsto agevolazioni sia a livello edilizio dal momento che rientrano in regime di edilizia libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6, comma 1, lett. b), quindi con possibilità di installazione mediante semplice C.I.L.A (comunicazione inizio lavori asseverata), da presentare presso l’ ufficio tecnico, utile anche per gli eventuali sgravi economici previsti per i privati.